「2021年関税調整案」解読

国務院の承認を得て、「2021年関税調整案」（以下「案」と略称する）は2021年1月1日から実施される。2021年関税調整案は質の高い発展を推進することをテーマとし、国内と国際の二重循環を支持し、実体経済の革新的発展、最適化・グレードアップを推進する。『方案』は一部商品の輸入関税及び税則税目を調整し、調整状況は以下のように説明する：

一、輸入関税税率

（一）最恵国税率。

1.輸入暫定税率。

2021年1月1日から883品目（関税割当商品を含まない）に対して輸入暫定税率を実施し、そのうち2021年7月1日から、輸入暫定税率を実施する商品は874品目で、9品目の情報技術製品輸入暫定税率を廃止する。

一つは輸入代替を支持し、一部の商品の輸入関税を引き上げることである。装備製造業の自主化レベルの向上を支援するために、ジェット織機、光通信用のガラス毛細管などの商品輸入暫定税率を引き上げまたは廃止する、国内の基幹産業の発展を加速させ、サファイア基板、タイヤなどの商品の輸入暫定税率を引き上げたり、撤廃したりするため、n−プロパノールなどの反ダンピング反補助金措置を実施した商品については、輸入暫定税率を廃止した。

第二に、国内で必要とされているハイテク設備及び部品、国内で不足している資源品及び一部の良質原料などの商品の輸入関税を下げる。例えば、航空部品の関税を下げると、税率は3%から20%から1%に下がり、そのうち航空機エンジン用伝動軸に対する税率は6%から1%に下がった。企業によると、毎年企業の輸入コストを170万元下げる見込みで、我が国の航空産業技術の発展レベルの向上と国際技術協力の促進に役立つという。特殊患児に必要な食品、一部の抗がん剤と希少病薬品の原料、人工心臓弁、新型コロナ肺炎ワクチンの薬瓶を生産するために必要なガラス管、無水乳糖及び乳業加工設備及び部品の関税を引き下げた場合、患者の経済負担をさらに軽減し、人民の生活品質を改善する。

第三に、エコサポートに力を入れ、一部の商品の輸入関税を調整する。6項目の金属廃棄物輸入暫定税を廃止し、2項目の商品の暫定税適用範囲を縮小し、再生タバコの輸入暫定税率を廃止する。同時に、ディーゼルエンジンの排気ガス濾過及び浄化装置、排気ガス再循環弁及びポリアミドの生産に用いる発酵液などの一部の環境製品関税を下げ、一部の木材と紙製品の輸入暫定税率を引き続き下げ、空気品質を改善し、生態環境を保護するのに役立つ。

2.情報技術製品の最恵国税率。

情報技術製品の税金引き下げ協議によると、2021年7月1日から176件の情報技術製品に対して第6ステップの税金引き下げを実施し、そのうち119件の商品はゼロに引き下げられた。

（二）関税割当税率。

小麦など8種類の商品に対して関税割当管理を引き続き実施し、綿花割当外輸入暫定税率を引き下げ、主流輸入綿花の平均価格で計算すると、滑準税税率は13.7%から10.7%前後に下がった。

（三）税率を協定する。

我が国が関係国または地域と締結した自由貿易協定または特恵貿易の手配に基づいて、2021年に我が国は16の協定、27の国または地域に協定税率を実施する。このうち、2021年1月1日から、我が国とニュージーランド、ペルー、コスタリカ、スイス、アイスランドとの二国間貿易協定及びアジア太平洋貿易協定に対する協定税率がさらに引き下げられた。このうちモンゴル原産の輸入品の一部は2021年1月1日からアジア太平洋貿易協定の税率が適用され、アジア太平洋貿易協定の原産地規則（税関総署公告［2018］69号）に従っている。2021年7月1日から、我が国とスイスの二国間貿易協定とアジア太平洋貿易協定の規定に基づいて、関連協定の税率をさらに引き下げます。同時に、我が国とモーリシャス自由貿易協定は2021年1月1日から発効した。最恵国税率が協定税率を下回るか等しい場合、協定に規定がある場合は、関連協定の規定に従って実行する。協定に規定がない場合、両者は低から適用する。

（四）特恵税率。

2021年も私と国交を樹立し、改文手続きを完了した他の最も先進国に対して特恵税率を実施し続け、適用商品の範囲と税率は維持された。

二、輸出関税税率

2021年1月1日から引き続きクロム鉄など107品目に対して輸出関税を徴収し、輸出税率または輸出暫定税率を適用し、徴収商品の範囲と税率は変わらない。

三、税則税目

産業の発展と科学技術の進歩の需要に適応し、貿易管理と統計を便利にし、同時に『商品名及びコード調整制度』を規範的に執行し、1つは大西洋サケ、サトウキビ糖又はビート糖のシロップ、黒茶、遺伝子配列測定器などの商品税目を増やす、第二に、プラグインハイブリッド自動車、ステンレス平板圧延材、発光ダイオードを分割するランプ管と電球税目、第三に、薄いクリーム、カブ、パパイヤ、フィルターなどの商品名、類注と章注を改訂する。第四に、ギンガム、カラマツ、花旗松、スケートボードなどの税目位置を調整する。調整後、2021年の税則は8桁の税目8580個を含む。そのうち、58件が追加され、27件が削除され、税目名が44件変更された。

2021年輸出入暫定税率表.xls